农村有线广播是广播电视事业中最传统的、最基本的，同时也最为适用的传输覆盖方式。几十年来，因其具有传输快捷、使用方便，能“被动收听” 和普及率高等特点，深受农村广大干群的喜爱和欢迎。但是，面对农村有线电视的迅猛发展，面对农村“费改税” 广播维护经费的取消，农村有线广播面临着前所未有的困难，出现了广播大面积滑坡现象。采取什么方法来巩固和发展农村有线广播这块宣传阵地，如何谋求农村广播与电视同繁荣、共发展的办法，靠原来的农村有线广播网络已无法支撑和维持了，东台市广播电视局和许河镇党委政府十分重视农村广播事业，经多次研究协商决定在许河镇实施有线电视调频广播共缆传输试点，实现有线电视和调频广播双入户，目前门樘双入户率已达 85 %。他们的主要做法如下：
一、各方重视，落实措施，认真抓好调频广播万户工程的组织领导。
许河镇共有 20个行政村，184 个村民小组， 4.86 万农业人口；拥有有线电视光缆主干线路 66 杆公里，电缆干线 389 杆公里，分配网线路 410线公里，自立水泥电杆 7200 根；全镇于1999年实现有线电视村村通光缆，组组通有线电视，敷设光节点 33 个，有线电视用户达11000多 户，但有线广播喇叭的通响率却不高。今年以来，广播喇叭通响的问题引起了许河镇党委政府的高度重视，并得到东台市广播电视局和东台广播电视网络传输有限责任公司的关心支持，在经过充分调研和专家论证的基础上，下决心在全镇实施调频广播万户工程，专门下发了许委发[2006年26号] 文件，对全镇的广播入户问题作了全面布置。
一是分解落实任务。根据各村场农户逐村下达调频广播发展任务，并明确要求：凡是已安装有线电视的农户必须安装调频广播；凡是安装调频广播的用户必须先行安装有线电视。同时，明确村组干部的职责，把发展调频广播任务与村组干部工资报酬严格挂钩。
二是组织宣传发动。4月8日，全镇召开各村和机关干部参加的实施调频广播万户工程动员大会，由镇党委书记张仁勤作专题报告，进行动员部署。之后又多次召开广播会，并在广播自办节目中设专题栏目，进行强有力的宣传发动，全镇上下统一思想，提高认识，形成浓烈氛围，积极推进调频广播万户工程。
三是进行资金筹措。调频广播资金测算每户约需50元，采取四个一点的办法解决，即：市广电网络公司、镇、村各贴补10元，农户自拿20元，农户的20元。由各村代收后统一解缴至镇财政专户，专款专用，所有资金在1个月内全部筹集到位。
四是抓好器材议标。有线调频广播工程是镇为民办的十件实事之一，镇党委要求实事要办实、好事要办好。镇成立了器材议标小组，由镇分管领导、财务人员、技术专家及广电等部门参加负责调频广播的议标。经过三轮报价和100%的调频广播测试，从8家企业中选出三家入围企业，实际考察后确定了两家中标单位，签定供货协议，议标过程中镇纪检监察部门全程参加、全程监督，确保议标的公平、公正、公开。
二、研究新技术，运用新成果，切实把握调频广播入户工程中的技术要点。
1、有线电视调频广播共缆传输揭示了新的发展方向
从1998年开始，东台市就进行有线广播与有线电视音频共缆传输试点，在主干线上采用调频共缆把信号送到村，利用村以下有线电视网络将广播音频信号经混合器混入，然后在用户家中再经分离器分离，将广播音频信号送到广播喇叭上。这种办法的弊病较多，难以推广。后来，由于调频广播音箱的不断稳定；调频技术的不断成熟；有线电视用户普及率的不断提高，我们又开始实施有线采用广播的调频共缆的办法，在应用中取得较好的效果。许河镇有线电视入户率较高，实施调频广播共缆具备条件。况且目前全市调频广播已从东台有线台前端送到镇、村、户的有线电视网络中，用户家中只要安装一只调频音箱，即能听到市、镇、村三级的广播。这种即经济又省力的方法是农村有线广播巩固和发展的最佳方案，也最具有生命力，它揭示了农村有线广播事业新的发展方向。
2、镇、村有线电视调频广播共缆传输技术应用要点
调频共缆传输系统是利用镇到村、村到用户有线电视网络进行CATV-FM共缆传输广播信号。调频共缆传输又分为同频共缆和异频共缆传输两种，通常采用同频共缆传输方式，即镇到村、村到户的调频信号采用相同的频率（99.7MHZ）传输。
（1）送市台广播节目：市台广播98.5MHZ的调频信号经1550m光纤传输系统至镇机房的光接收机，将FM自动开关机打开，使镇99.7MHZ调频调制器工作，信号经镇、村CATV网络，送到用户家中调频调制器工作，信号经镇、村CATV网络，送到用户家中调频音箱，用户点频音箱随镇FM信号开启并发出声音。
（2）接收镇广播节目：将镇99.5MHZ调频调制器打开后，镇广播节目经镇、村CATV光缆干线和用户分配网络，送至用户家中的调频点频音箱，使其发出声音。
（3）接收村广播通知：将村广播室与镇同频的调制器打开，村广播通知直接经村用户分配网送至用户，使用户调频音箱发出声音。
三、典型引路，积极探索，认真抓好调频万户工程的具体实施。
在实施调频广播万户工程中，许河分公司紧紧依靠地方党委政府和市广电局、广电网络公司的大力支持，认真周密地做好工程的实施，确保工程进度，确保工程质量。经过三个多月的努力奋战，工程全部结束，圆满地通过上级验收，并且达到了党委政府、村组干部和广大农户三方满意的效果，其主要做法和体会有：
1、实施调频万户工程的关键是抓好典型引路。利用有线电视系统进行CATV-FM共缆传输，虽说技术成熟、运用可行，但全镇1万多只调频广播的安装是个面广量大的工作。保证质量、保证效果是大家十分担心的问题，于是先在高中和板余2个村搞试点，对调频广播安装实行统一技术参数、统一功能要求、统一安装标准，还向用户印发调频广播用户须知书，由于过细的工作达到意想不到的效果。试点工程结束后邀请市广电局工程技术人员验收把关，对存在的问题及时改正，然后在全镇 20个村全面推广，全面实施，调频广播万户工程于8月20日全部结束，共安装调频广播10200只。
2、实施调频共缆传输应注意的事项。采用调频共缆传输需要注意四点：①调频音箱为有源设备，农村供电须保持正常；②有线电视入户普及率要高，否则影响调频广播入户率；③调频音箱必须为固定频率点频音箱，才能克服频率飘移影响；④夏天雷雨季节，打雷时用户最好及时关断调频广播电源。
3、实施调频广播共缆传输是有线广播事业发展的必由之路。应该说采用CATV-FM共缆传输后，因为有线广播和有线电视线路合二而一，原有广播线路被取消，从而提高了有线电视网络的利用率；节约了有线广播的维护经费，每年全镇可节约正常维修经费10多万元，每3到5年可节约网络设施更新改造费用30多万元；同时可以极大地改善广播的音质音量，还能继续保证村级使用广播和继续保持广播“被动收听”的特色，其优点较为明显，深受农村广大干群的欢迎，许河镇抓住有线电视发展机遇，实施调频共缆万户工程，保证农村有线广播的入户率和通响率的提高，保证有线广播声音重新在广大农户耳中回荡。特别是通过调频广播的安装，还能进一步促进有线电视的巩固和提高，真可谓一举两得，一石二鸟。
